八戸市議会 2023-03-20 令和 ５年 ３月 定例会－03月20日-06号
続く令和３年度決算も合わせて13年連続の黒字決算を続けることができ、昨年６月には自治体立優良病院総務大臣表彰の栄誉に浴し、病院を代表して表彰状を受け取ったことが私の大きな思い出の一つとなりました。 ここに改めまして、病院全職員のたゆまぬ御努力と関係の皆様の御協力に対し、心から感謝申し上げる次第であります。
続く令和３年度決算も合わせて13年連続の黒字決算を続けることができ、昨年６月には自治体立優良病院総務大臣表彰の栄誉に浴し、病院を代表して表彰状を受け取ったことが私の大きな思い出の一つとなりました。 ここに改めまして、病院全職員のたゆまぬ御努力と関係の皆様の御協力に対し、心から感謝申し上げる次第であります。
また、同年10月には、関係する地権者を会員とした八戸市八日町・番町地区優良建築物等整備事業準備会が設立され、これまで再整備構想の事業化に向け、整備内容や規模、事業費等に関する協議を継続してまいりました。
昨今、国では、法改正により、都市公園において、飲食店などの公園利用者の利便に資する施設の設置と、当該施設から生じる収益を公園の質の向上に充てることを目的に、Ｐａｒｋ－ＰＦＩの制度を新たに設け、全国的にも優良な活用事例が増えてきておりますことから、こうした手法についても調査研究し、長根公園の有効活用に向けた公園機能再編の検討の参考にしてまいります。
一方で、デジタル田園都市国家構想推進交付金の活用事例を見ますと、タイプ１の優良モデルは、書かない窓口やオンデマンドバス、遠隔医療など、全国の403団体で活用されています。
この再開発には国の優良建築物等整備事業の制度が活用されております。同整備事業は、以前に六日町ガーデンテラスや青森銀行八戸支店、八日町の旧長崎屋跡地の再開発などに活用した経緯があります。事業では、公共的空間の整備や敷地内に公共的通路を確保するなど、良好な市街地環境の形成に寄与することが挙げられています。このたびの再開発事業も制度目的に沿った対応をされているものと思います。
議案第99号令和４年度八戸市一般会計補正予算のうち、当委員会に係る歳出予算の主なる内容は、第８款土木費では、都市計画総務費において、十三日町、十六日町において行われる民間事業者が行う再開発事業に対して、国の優良建築物等整備事業の制度を活用した補助金を計上するものであります。
18節負担金補助及び交付金５億9605万円の増額は、十三日町・十六日町において行われる民間事業者が行う再開発事業に対して、現在の土地及び建物の権利者との交渉が終了し、事業開始のめどが立ったとの報告があったことから、国の優良建築物等整備事業の制度を活用して、補助金を交付するものでございます。
次の168ページに参りまして、５目畜産業費は、18節の優良牛受精卵活用促進事業補助金、新型コロナウイルス対策支援金が主なものでございます。 ６目農業経営安定対策推進事業費は、次の169ページに参りまして、18節の直接支払推進事業補助金など、経営所得の安定対策に要した経費でございます。
補正予算の概要でありますが、まず、十三日町・十六日町地区再整備支援事業費につきましては、先般、議員全員協議会にて御説明申し上げましたとおり、国の優良建築物等整備事業を活用し、民間事業者が実施する八戸スカイビル一帯の再整備に対して支援を行うもので、予算額は５億9605万円を計上いたしました。
しかしながら、堆肥の野積みや素掘りによる管理は決して望ましいことではないことから、今回の大雨をきっかけに、小規模農家に対して適正な施設の整備の支援が可能かどうか、畜産振興の先進地の優良事例等を参考にしながら、家畜排せつ物が環境に悪影響を与えないよう対応を検討してまいりたいと考えております。 次に、畑の作物の被害状況についてのご質問にお答えいたします。
２ページ目に参りまして、支援内容でありますが、国の優良建築物等整備事業を活用し補助金を交付することにより、当該事業の実施を支援してまいります。
議案第75号は、特定優良賃貸住宅の供給の促進に関する法律施行規則の一部改正に準じ、地域特別賃貸住宅の入居者資格に係る同居親族要件を緩和するとともに、同省令の一部改正に伴う規定の整理をするためのものであります。
また、八戸市地域特別賃貸住宅条例及び八戸市特定公共賃貸住宅条例につきましては、特定優良賃貸住宅の供給の促進に関する法律施行規則の一部改正に伴って、入居者資格に係る同居親族要件を緩和するとともに、その他所要の改正をするためのものでございます。
議案第78号は、長期優良住宅維持保全計画の認定等に係る申請手数料の額を定めるとともに、その他規定の整備をするためのものであります。 議案第79号は、市税、地方交付税等の増額、財政調整基金等の積立て及び市債の決定等のため、令和３年度八戸市一般会計補正予算を定めることを処分したものについて、その承認を求めるものであります。
地域特別賃貸住宅は地域特別賃貸住宅制度要領に基づき建設した住宅、特定公共賃貸住宅は特定優良賃貸住宅の供給の促進に関する法律に基づき建設した住宅であります。この２つの住宅は、中堅所得者層向けの住宅となっており、南郷地区にそれぞれ２戸ずつ設置しております。 若者定住促進賃貸住宅は若者の定住促進を目的として建設した住宅で、こちらも南郷地区に８戸設置しております。
◆山名 委員 とはいっても、この間、高山議員があちこちのを比べた魚価を言っていましたけれども、かなり八戸は低いと言っていましたし、また、水産庁の調べですけれども、漁港における衛生管理対策の優良事業例、三沢市漁港協同組合、超鮮度ヒラメの取引が実現したと。あるいは、浜田漁港、石巻魚市場、気仙沼、塩釜と続きます。特定第３種漁港の流通拠点整備推進、冷凍マグロ、三崎漁港、焼津漁港、博多漁港。
この交付金は、デジタルを活用した地域の課題解決や魅力向上に向けて、ほかの地域などで既に確立されている優良なモデル等を活用して、迅速に取り組む地方公共団体を支援するために、国の令和３年度補正予算で創設された制度でございます。 交付対象は地方公共団体で、申請の上限は同一市町村で最大５事業、補助率は２分の１となっておりまして、デジタル化推進に有効な交付金であると考えております。
市では、これまでもそうした民間事業の中でも、老朽化した空きビルを解体し、新たな都市機能を整備するなど、中心市街地をはじめとした地域の活性化に対する効果が高く、また、公共的なスペースや通路の整備など、公益性を伴う民間事業者からの開発提案に対しては、優良建築物等整備事業補助金などの国の制度を活用し、支援してきたところであります。
畜産の振興については、肉用牛のゲノミック育種価に基づいた優良雌子牛の地域内保留を促進するとともに、家畜防疫対策に努めてまいります。 林業の振興については、市内全域のレーザー測量データを基に、森林資源の解析を実施し、今後の森林整備の基礎となるデータの作成を行います。
議案第152号は、長期優良住宅建築等計画認定申請手数料等の区分を変更し、その額を改定するとともに、長期優良住宅容積率制限特例許可申請手数料等の額を定め、その他所要の改正をするためのものであります。 議案第154号は、地方自治法第244条の２第３項の規定により、館鼻公園及びみなと体験学習館の管理を行う指定管理者を指定するためのものであります。